中美航线国际空运新规：这些货物申报要求有变化（跨境电商卖家请注意）

　　2025 年中美航线国际空运申报核心变化集中在预申报时效、低价值监管、特殊货合规、标签与数据核验四大维度，接下来，百运网将为您按申报流程与货类拆解关键要求、违规后果及应对方案，帮你精准合规。

　　一、核心申报新规与操作要求

　　1. 预申报与系统提交时效(CBP 强制要求)

　　2025 年 3 月起，美国海关 CBP 对所有中美空运货物提出了严格的预申报时效要求，货物必须在起飞前 48 小时通过 ACE 系统完成电子预申报，申报时要提交完整的商业发票、装箱单、HS 编码、收发货人税号以及 ISF 10+2 相关信息。如果逾期未完成申报，每票货物将面临 1000 至 5000 美元的罚款，同时该货物的舱位优先级会被下调，影响正常装机运输。另外需要特别注意，ISF 相关信息要在货物装机前 24 小时完成系统校验，避免和预申报数据出现冲突，引发后续清关问题。

　　2. 低价值货物监管全面收紧(800 美元免税阈值取消)

　　2025 年 2 月开始，美国正式取消了 800 美元以下货物的免税政策，这意味着所有低价值货物都需要补充更详尽的申报信息，其中包括货物的原产国、制造商识别码以及 10 位精准 HS 编码。ACE 系统会实时监控同一主体单日的进口总额，一旦发现申报价值和货物实际价值不相符，就会触发 100% 的查验流程，货物所有人不仅要补缴相应税费，还需支付滞纳金。对于申报价值超过 250 美元的货物，还必须在相关单据和包装上标注制造商识别码，该识别码由出口商的名称与地址共同生成，便于海关追溯货源。

　　3. 标签与数据绑定推行双标制度

　　美国海关在 2025 年推行了 “电子标签 + 物理标签” 的双标管理模式。物理标签方面，要求必须包含中英文品名、货物件数、毛重与净重、收货人详细信息，且标签字号不能小于 12 号，保证在运输和清关环节能清晰识别;电子标签则需要和 ACE 申报数据进行绑定，标签内容要涵盖货物追踪码、对应 HS 编码以及批次信息，若未完成标签与数据的绑定，货物会在目的港出现滞留情况，严重时还会被强制退运，造成额外的成本和时效损失。

　　4. 特殊货类新增专项申报与备案时效要求

　　针对带电或含锂电的货物，申报时必须提供 UN38.3 报告和 MSDS 文件，同时要在外包装和相关单据上标注对应的 UN 编号，相关文件需要在货物装机前 72 小时就准备齐全并完成备案。对于医疗器械或药品类货物，要提前完成 FDA 510 (k) 认证的系统备案，备案和相关文件提交需在装机前 72 小时完成，必备文件包含 FDA 注册编号、510 (k) 认证证书以及成分检测报告，缺少任一文件都会影响货物通关。电子产品类货物的 FCC 认证编号必须清晰展示在空运提单上，订舱阶段就要向货代或航司提交 FCC 认证文件，若涉及品牌货物，还需额外提供品牌授权书，避免因知识产权问题被海关扣留。带有木质包装的货物，报关时要同步提交熏蒸证书或无木包装声明，木质包装需符合 IPPC 相关标准，未提供对应证明的木质包装货物，会被海关判定为检疫风险货物，面临扣货甚至销毁的风险。如果特殊货类未按要求完成申报和备案，会被海关扣留货物，同时面临 2000 至 10000 美元的罚款，情节严重的企业还会被列入 CBP 重点监管名单，后续所有货物的查验率都会大幅提升。

　　二、申报数据与单证核验的三个关键要点

　　1. 确保全流程数据一致性

　　商业发票、装箱单、空运提单、ACE 申报数据这四类核心单证必须保持信息一致，重点核对的内容包括货物品名、实际数量、重量、申报价值、HS 编码以及收发货人信息。申报价值的填写要贴合货物的市场实际价格，若申报价值过低，容易被海关认定为低报价格，不仅要补缴税费，还会产生罚款;若申报价值过高，则会直接增加关税缴纳成本，影响货物整体运输的成本控制。

　　2. Bond 与税号为清关必备条件

　　美国清关环节强制要求货物具备 Bond，Bond 分为单次 Bond 和年度 Bond 两种类型，没有 Bond 的货物会被海关直接扣留，无法进入清关流程。同时收发货人的税号，包括 EIN 或 SSN 等，必须准确填写在申报信息中，税号信息错误会导致身份核验失败，进而延误货物清关时效，甚至影响后续货物的正常进口。

　　3. 按要求标注制造商识别码

　　对于申报价值超过 250 美元的货物，需要同时在空运提单和货物外包装上标注制造商识别码，该识别码由出口商名称和地址组合生成，其作用是方便 CBP 对货物货源进行追溯。如果未按要求标注，货物在清关时的放行效率会大幅降低，可能会被海关要求补充信息，进而产生额外的滞留成本。

　　三、常见违规雷区与对应的避坑指南

　　1. 预申报超时

　　预申报若晚于货物起飞前 48 小时，会触发 1000 至 5000 美元的罚款，同时舱位优先级会下降。想要规避该风险，建议提前 4 到 5 天就准备好所有申报资料，并且优先委托对接 ACE 系统的一级货代代为申报，利用货代的专业能力和系统优势，确保申报按时完成。

　　2. 低价值货物信息填报不全

　　低价值货物若漏填原产国或 10 位 HS 编码，会触发 100% 的查验，还需补缴税费和滞纳金。企业可以借助智能编码工具来精准匹配 10 位 HS 编码，在申报时完整填写所有要求的信息，避免因信息缺失引发查验和额外费用。

　　3. 特殊货合规文件缺失

　　像锂电货物缺少 UN38.3 报告这类特殊货文件缺失的情况，会导致货物被扣留，同时面临 2000 至 10000 美元的罚款。针对该问题，建议提前 2 周就准备好所有合规文件，并且在装机前 72 小时完成系统备案，还可以委托第三方专业机构对文件进行预审，确保文件的完整性和合规性。

　　4. 标签未与 ACE 数据绑定

　　电子标签未和 ACE 申报数据绑定，会造成货物在机场滞留，甚至有退运风险。企业在订舱时就应同步上传电子标签信息，并且和申报数据进行校验，确认绑定无误后再安排货物入仓和装机，避免后期出现数据不匹配的问题。

　　5. 四单数据不一致

　　商业发票、装箱单、空运提单和 ACE 申报数据出现信息不一致，会导致货物查验时间延长 3 到 5 天，影响整体运输时效。企业可以建立数据复核机制，利用系统自动比对工具先进行初步校验，再安排人工进行二次复核，出货前 1 天再次全面核对所有单证数据，杜绝临期修改数据的情况。

　　四、货主与货代的高效合规应对策略

　　1. 提前锁定时效并实现系统直连

　　在运输旺季来临前 2 到 3 个月就启动订舱流程，为预申报预留出 48 小时以上的充足窗口，避免旺季舱位紧张和申报时间不足的问题。同时优先选择能够直接对接 ACE 系统的一级货代，实现申报数据的实时上传和校验，减少人工录入带来的错误，提升申报效率和准确率。

　　2. 特殊货提前开展文件预审

　　对于带电、医疗、电子等敏感货类，提前 2 周就准备好全套合规文件，并且委托有资质的第三方机构对文件进行预审，确保文件符合 FDA、FCC 等相关机构的监管要求，在货物装机前 72 小时完成所有系统备案，降低特殊货在申报和清关环节的风险。

　　3. 搭建数据化复核流程

　　企业可以建立 “单证录入 — 系统比对 — 人工复核” 的三步复核流程，借助专业工具自动匹配 HS 编码，降低编码归类的错误率。在出货前 1 天，安排专人再次全面核对所有单证数据，确保信息无误，避免因临期修改数据引发申报延误和错误。

　　4. 绑定 AEO 认证与互认通道

　　具备条件的企业可以申请中美 AEO 认证，中美 AEO 互认企业的货物查验率仅为 3% 左右，远低于普通货物，同时还能享受优先放行的便利，大幅提升货物的清关效率，减少在目的港的滞留时间。

　　五、申报异常的应急处理方案

　　如果遇到申报错误或文件缺失的情况，要第一时间联系货代在 ACE 系统提交更正申请，同时快速补充完整相关文件。若货物已经被海关扣留，需及时缴纳对应的 Bond 和罚款，积极配合海关的核验工作，避免货物延误时间超过 7 天，因为一旦延误超 7 天，会产生高额滞港费，通常为每天每公斤 0.5 至 1 美元，进一步增加运输成本。

　　以上便是本期百运网为您分享的全部内容，若您还有任何国际物流方面的服务需求，请咨询百运网专业的国际物流顾问。(注意：上文所涉及到任何费用和时效仅供参考，最终请以实际出货情况为准，谢谢。)