海关总署关于修改部分规章的决定（海关关于保税仓库及所存货物的管理规定）

　　日前，海关总署发布了《海关总署关于修改部分规章的决定》(海关总署令第263号)。对《中华人民共和国海关关于保税仓库及所存货物的管理规定》(海关总署令第105号发布，根据海关总署令第198号、第227号、第235号、第240号修正)进行了修改。

　　为了便于大家学习，小编将此次修改的内容进行逐条对比，供有需要的企业参考。

　　1将第五条中的“下列货物，经海关批准可以存入保税仓库”修改为“下列保税货物及其他未办结海关手续的货物，可以存入保税仓库”。

　　修改前

　　第五条　下列货物，经海关批准可以存入保税仓库：

　　(一)加工贸易进口货物;

　　(二)转口货物;

　　(三)供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;

　　(四)供维修外国产品所进口寄售的零配件;

　　(五)外商暂存货物;

　　(六)未办结海关手续的一般贸易货物;

　　(七)经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

　　修改后

　　第五条 下列保税货物及其他未办结海关手续的货物，可以存入保税仓库：

　　(一)加工贸易进口货物;

　　(二)转口货物;

　　(三)供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;

　　(四)供维修外国产品所进口寄售的零配件;

　　(五)外商暂存货物;

　　(六)未办结海关手续的一般贸易货物;

　　(七)经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

　　2将第八条第一项修改为：“(一)取得经营主体资格”。

　　修改前

　　第八条　经营保税仓库的企业，应当具备下列条件：

　　(一)经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格;

　　(二)具有专门存储保税货物的营业场所。

　　修改后

　　第八条 经营保税仓库的企业，应当具备下列条件：

　　(一)取得经营主体资格;

　　(二)具有专门存储保税货物的营业场所。

　　3删除第十五条中的“，接受海关培训”。

　　修改前

　　第十五条　保税仓库经营企业负责人和保税仓库管理人员应当熟悉海关有关法律法规，遵守海关监管规定，接受海关培训。

　　修改后

　　第十五条 保税仓库经营企业负责人和保税仓库管理人员应当熟悉海关有关法律法规，遵守海关监管规定。

　　4将第十七条修改为：“保税仓库经营企业名称、主体类型以及保税仓库名称等事项发生变化的，保税仓库经营企业应当自上述事项变化之日起30日内，向主管海关办理变更手续。

　　“保税仓库变更地址、仓储面积(容积)等事项的，保税仓库经营企业应当提前向主管海关提出变更申请，并办理变更手续。

　　“保税仓库变更仓库类型的，按照本规定第二章保税仓库的设立的有关规定办理。海关应当注销变更前的注册登记，收回原《保税仓库注册登记证书》。”

　　修改前

　　第十七条　保税仓库经营企业需变更企业名称、组织形式、法定代表人等事项的，应当在变更前向直属海关提交书面报告，说明变更事项、事由和变更时间;变更后，海关按照本规定第八条的规定对其进行重新审核。

　　保税仓库需变更名称、地址、仓储面积(容积)等事项的，主管海关受理企业申请后，报直属海关审批。

　　修改后

　　第十七条 保税仓库经营企业名称、主体类型以及保税仓库名称等事项发生变化的，保税仓库经营企业应当自上述事项变化之日起30日内，向主管海关办理变更手续。

　　保税仓库变更地址、仓储面积(容积)等事项的，保税仓库经营企业应当提前向主管海关提出变更申请，并办理变更手续。

　　保税仓库变更仓库类型的，按照本规定第二章保税仓库的设立的有关规定办理。海关应当注销变更前的注册登记，收回原《保税仓库注册登记证书》。

　　5将第二十三条中的“经海关批准可以办理出库手续，海关按照相应的规定进行管理和验放”修改为“经海关批准可以办理相关海关手续”。将第二十三条第二项修改为：(二)运往境内海关特殊监管区域或者保税监管场所继续实施保税监管的;”。增加一款，作为第二款：“保税仓储货物已经办结海关手续的，收发货人应当在海关规定时限内提离保税仓库。特殊情况下，经海关同意可以延期提离。”

　　修改前

　　第二十三条　下列情形的保税仓储货物，经海关批准可以办理出库手续，海关按照相应的规定进行管理和验放：

　　(一)运往境外的;

　　(二)运往境内保税区、出口加工区或者调拨到其他保税仓库继续实施保税监管的;

　　(三)转为加工贸易进口的;

　　(四)转入国内市场销售的;

　　(五)海关规定的其他情形。

　　修改后

　　第二十三条 下列情形的保税仓储货物，经海关批准可以办理相关海关手续：

　　(一)运往境外的;

　　(二)运往境内海关特殊监管区域或者保税监管场所继续实施保税监管的;

　　(三)转为加工贸易进口的;

　　(四)转入国内市场销售的;

　　(五)海关规定的其他情形。

　　保税仓储货物已经办结海关手续的，收发货人应当在海关规定时限内提离保税仓库。特殊情况下，经海关同意可以延期提离。

　　6将第二十九条第一项修改为：“(一)擅自在保税仓库存放本规定第五条规定范围之外的其他货物的;”。第二项修改为：“(二)违反本规定第十三条规定的;”。第三项修改为：“(三)保税仓储货物管理混乱，账目不清的;”。第四项修改为：“(四)未按本规定第十七条规定办理海关手续的。”

　　修改前

　　第二十九条　保税仓库经营企业有下列行为之一的，海关责令其改正，可以给予警告，或者处1万元以下的罚款;有违法所得的，处违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：

　　(一)未经海关批准，在保税仓库擅自存放非保税货物的;

　　(二)私自设立保税仓库分库的;

　　(三)保税货物管理混乱，账目不清的;

　　(四)经营事项发生变更，未按第十七条规定办理海关手续的。

　　修改后

　　第二十九条 保税仓库经营企业有下列行为之一的，海关责令其改正，可以给予警告，或者处1万元以下的罚款;有违法所得的，处违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：

　　(一)擅自在保税仓库存放本规定第五条规定范围之外的其他货物的;

　　(二)违反本规定第十三条规定的;

　　(三)保税仓储货物管理混乱，账目不清的;

　　(四)未按本规定第十七条规定办理海关手续的。

　　7增加一条，作为第三十条：“收发货人未在规定时限内将已经办结海关手续的保税仓储货物提离保税仓库的，海关责令其改正，可以给予警告，或者处1万元以下的罚款。”

　　8增加一条，作为第三十三条：“海关对保税仓库依法实施监管不影响地方政府和其他部门依法履行其相应职责。”

　　决定自2023年7月1日起实施

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